联合国证实，去年全球发生了3688起与冲突有关的性暴力案件，比2022年大幅增加了50%。这显然大大低估了病例的真实数量。
联合国秘书长在4月份的一份报告中提到了一些长期以来性暴力和冲突交织在一起的国家，包括刚果、海地、苏丹和中非共和国。
然而，报告中的另一个国家在性暴力问题上受到国际社会的关注要少得多，那就是缅甸。
越来越多的性侵犯证据
自1948年脱离英国独立以来，缅甸经历了一系列残酷的军事政权和民族武装冲突。在过去的三年里，这个国家陷入了全面的内战。
军方已经并将继续使用性暴力作为一种战争策略，以惩罚和从少数民族社区获取信息。妇女和女童是主要目标，尽管男子和男童也经常被报告为受害者。
2017年，缅甸军方对若开邦的罗兴亚穆斯林少数民族进行了被联合国称为“教科书式”的种族清洗，其中包括广泛的性暴力。
在孟加拉国难民营治疗罗兴亚受害者的医务人员告诉路透社，数百名妇女因暴力性侵犯受伤。另一个组织无国界医生组织(Medecins Sans Frontieres)表示，该组织治疗的性侵犯受害者中，超过一半的人年龄在18岁以下。
军政府在2021年的政变中推翻了民主政府。从那时起，针对妇女、男子、女孩、男孩和LGBTQI+个体的强奸和性暴力的报道越来越多。
女性政治活动人士和LGBTQI+在押人员尤其容易遭受性暴力。联合国报告称，妇女、女孩和变性妇女在通过检查站时面临包括轮奸在内的性暴力的高风险。
去年，自政变以来首位向联合国安理会通报情况的人权活动人士诺瑟·赫瑟(Naw Hser Hser)表示，性暴力是军方的“惯用手法”。
这些罪行主要是缅甸军方犯下的。不过，也有报道称，发生了涉及人民国防军和少数民族武装组织的事件。
正如联合国4月份的报告所指出的:
在武装人员绑架的案件中，被绑架男子的妻子接到电话，要求以性行为换取其丈夫的释放。
冲突的动态加上经济上的绝望，继续推动缅甸境内、境外和境内的贩运活动，受害者遭到强奸、轮奸并被迫成为性奴隶。
报告说，一些案件已经由政变后成立的影子政府全国团结政府调查。
暴行不受惩罚
与冲突有关的性暴力已在国际法中得到广泛承认，包括1948年《日内瓦公约》。然而，起诉是具有挑战性的。
联合国冲突中性暴力问题特别代表普拉米拉·帕滕(Pramila Patten)今年4月表示，“太多战时性暴力的肇事者仍然逍遥法外，而妇女和女孩却在恐惧中行走”。
事实上，在缅甸，对过去暴行的有罪不罚现象根深蒂固，这使得Tatmadaw(缅甸军队)的成员能够继续对平民施暴。
国际和国内的妇女活动人士提供了大量证据，证明在这场冲突以及过去的冲突中存在性暴力。但是军方否认参与了这些罪行。
联合国还发现，缅甸当局对性暴力的调查“严重不足”。联合国指出，没有一名士兵或警察因对罗兴亚平民犯下的性犯罪和基于性别的犯罪而受到指控或起诉。
但是，当国家司法机构处于同一军队的权力之下时，是否有可能执行法治并起诉武装部队成员呢?在当前的政治背景下，在国内机构寻求正义不仅不可能，甚至可能给幸存者带来更多伤害。
一些国家因缅甸军方涉嫌侵犯人权而对其实施制裁，但这种做法是不够的。
我们能做些什么呢?
在缺乏有效的国内起诉的情况下，必须继续收集这些罪行的证据，以便将来可能在国际法庭审理的案件中使用。
当地妇女组织是这一努力的关键参与者，联合国人权理事会于2018年设立了缅甸独立调查机制，旨在收集违反国际法的证据。
然而，他们在极其危险和困难的环境中工作。这些挑战包括:
进入该国部分地区受到限制 在军方的控制下平民流离失所频繁停电和网络中断耻辱和社会耻辱许多受害者感到缺乏资源来完成他们的工作。那么，国际社会能做些什么呢?
与当地行为者建立更多的伙伴关系以收集证据非常重要。这将使他们掌握记录冲突中的性暴力的最佳做法。它还将支持它们的宣传工作，包括针对东盟等区域机构的宣传工作。
此外，解决幸存者最迫切的需求——例如获得卫生服务和心理支持——必须成为国际捐助者讨论缅甸人道主义援助的核心。
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希望本篇文章《缅甸战争中的性暴力：军方将妇女、儿童与LGBTQI+群体作为武器》能对你有所帮助！
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